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今年是我市河长制从全面建立到全面见效的攻坚之年。4月22日,重庆市河长办发布《2020年重庆河长制工作要点》(以下简称《要点》),为我市今年各级河长开展工作划出“重点”。
根据工作要点要求,全市将坚决打好河库管理攻坚战。在深入推进“清四乱”常态化、规范化方面,持续开展河道乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题清理整治,坚决遏增量、清存量,相关区县要按时完成备案延期项目整治。
2020年,清理整治范围拓展到全市所有河流,重点清理碍洪设施,整治非法建设、非法围河围库、非法采砂、非法种植养殖以及农村塘堰脏乱差等问题。在扎实推进岸线保护管理上,将加快长江干流岸线利用项目清理整治进度,2020年6月底前,基本完成违法违规岸线利用项目清理整治工作。
此外,全市将落实河道采砂管理责任制,开展非法采砂专项整治,严厉打击非法采砂行为,发现一起、打击一起。
02让48段城市建成区黑臭水体和主城区56个河库长治久清
为坚决打好碧水保卫战,重庆将紧扣决战决胜污染防治攻坚战和全面实现“水十条”国家考核终期目标,加强监测预警,深入实施重点河流综合整治,以国考、市考断面水质达标全面带动流域水环境质量改善。
全市将开展长江入河排污口排查整治专项行动,建立入河排污口管理长效机制。加大中央生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片指出问题整改力度。
持续巩固黑臭水体整治成效,实现全市48段城市建成区黑臭水体和主城区56个河库的长治久清。
到2020年年底,42个地表水国考断面水质满足或优于Ⅲ类的比例达到95.2%,全市不出现劣Ⅴ类国考断面,流域面积50平方公里以上的510条河流水质只升不降、持续向好,长江干流重庆段水质为优,全市境内不发生重大水污染事件。
在加强城镇生活污染治理上,重庆将实施城镇污水处理提质增效三年行动,加快推进城镇排水与污水处理设施建设,完成6座、开工8座城市污水处理厂新改扩建,完成5座城市污水处理厂提标改造,完成113座乡镇污水处理厂技术改造。建成城市排水管网900公里、乡镇排水管网800公里。
到2020年年底,全市城市生活污水集中处理率达到95%以上,乡镇生活污水集中处理率达到85%以上,污泥无害化处置率达到90%以上。
同时,加强工业污染防治。到2020年年底,实现所有工业园区集中污水处理设施全覆盖,一般工业固体废物利用处置率达到100%,危险废物利用处置率达到100%,全面实现工业园区污水达标排放。
畜禽水产养殖污染治理将持续加强,禁止在河库及三峡库区175米水位淹没区范围内从事肥水养殖,推广水产绿色健康养殖技术。到2020年年底,畜禽粪污综合利用率提高到75%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
04治理水土流失1100平方公里,实施生态退耕还林54万亩
在构建人水相宜的水生态保护体系方面,重庆将在条件适宜地区开展农村生活污水“黑灰”分离试点。同时,全面完成农村非正规生活垃圾堆放点整治清零,基本完成农村常住人口1000人以上的聚居点生活污水处理设施建设。
加强水土流失综合治理上,实施全市水源工程三年行动计划和渝西水资源配置工程建设,有效减少入河入库泥沙总量。到2020年年底,新增治理水土流失面积1100平方公里。
在加快恢复河库自然修复功能上,深入推进广阳岛片区长江经济带绿色发展示范,推进广阳岛消落区治理。完成国土绿化三年行动计划,实施“两岸青山·千里林带”工程。到2020年年底,实施生态退耕还林54万亩,人工修复湿地5000亩,自然修复湿地40万亩,全市水生生物保护区率先实行全面禁捕,禁止生产性捕捞。
05基本建成“智慧河长”系统,探索运用“智慧河长+”
在健全河库管理保护长效机制方面,重庆在继续压紧压实“一河一长”、 深入实施“一河一策”等工作外,还将建好用好“智慧河长”。
根据工作要求,将按照“先建平台、后建前端”思路,充分共享生态环境、农业农村、规划自然资源等部门数据资源,加快实施“智慧河长”项目,完成龙溪河、梁滩河、龙河前端智慧感知建设,确保2020年基本建成“智慧河长”系统。运用好“智慧河长”统计查询、问题处置、预警预判等功能,提升河流智能化管理水平。
同时,探索运用“智慧河长+”,综合运用卫星遥感对比、无人机等现代化技术手段,及时发现河流突出问题,为水质提升、岸线管理保护等提供信息化决策辅助。